Prinsip-prinsip pengelolaan lembaga dan program pendidikan di sekolah

Kadang siswa merasa bosan dan tidak tertarik dengan materi yang sedang diajarkan. Untuk menghindari gejala yang seperti ini guru harus memilih dan mengorganisir materi sedemikikan rupa sehingga merangsang dan menantang siswa untuk mempelajarinya. Penguatan atau reinforcement mempunyai efek yang besar jika sering diberikan kepada siswa. Setiap keberhasilan siswa sekecil apapun, hendaknya ditanggapi dengan memberikan penghargaan.

Setiap siswa memiliki karakteristik yang berbeda. Perbedaan individu baik secara fisik maupun secara psikis akan mempengaruhi cara belajar siswa tersebut, sehingga guru perlu memperhatikan cara pembelajaran yang diberikan kepada siswa tersebut misalnya, mengatur tempat duduk, mengatur jadwal pelajaran, dll.

Dalam manajemen terdapat prinsip-prinsip yang merupakan pedoman umum atau pegangan utama pelaksanaan aktivitas managerial, yang menentukan kesuksesan pengelolaan organisasi. Prinsip-prinsip umum manajemen General principle of management seperti yang dikemukakan oleh Malayu S.

Hasibuan dengan mengutip pandangan Henry Fayol, yaitu sebagai berikut: [2]. Pembagian kerja diantara semua orang yang bekerja sama dalam suatu usaha tersebut menjadi sangat penting. Tujuan pembagian kerja adalah agar dengan usaha yang sama dapat diperoleh hasil kerja yang terbaik yang sesuai dengan bidang keahliannya masing-masing.

Setiap orang yang telah diserahi tugas dalam sesuatu bidang pekerjaan tertentu dengan sendirinya memiliki wewenang untuk membantu memperlancar tugas-tugas yang menjadi tanggung jawabnya.

Akan tetapi sebaliknya, semua wewenang tentu harus disertai tanggung jawab terhadap atasan atau terhadap tujuan yang hendak dicapai. Sebuah usaha yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas kerja yang akan menaikkan mutu hasil kerja sebuah usaha. Hakekat dari kepatuhan adalah disiplin, yakni melakukan apa yang sudah disetujui bersama antara pimpinan dan petugas atau para pekerja, baik persetujuan yang tertulis, lisan maupun yang berupa peraturan-peraturan atau kebiasaan-kebiasaan.

Kesatuan perintah artinya perintah berada di tingkat pimpinan tertinggi kepada bawahannya. Meskipun organisasi selalu terdiri atas berbagai bidang, wewenang dan tanggung jawab seluruh pelaksanaan kegiatan diarahkan pada satu tujuan organisasi. Prinsip ini berkaitan dengan kepentingan organisasi yang harus didahulukan dari pada kepentingan pribadi. Prinsip ini berakar dari prinsip keadilan yang kaidahnya adalah al-ujrah biqadr al-masyaqah, upah diukur oleh tingkat kesulitan pekerjaannya.

Jabatan dan tanggung jawab diukur yang besar harus didukung oleh upah yang seimbang dengan beban yang dipikulnya. Prinsip ini berpandangan bahwa setiap organisasi senantiasa memiliki pusat kekuasaan dan wewenang.

Manajer utama atau manajer puncak memiliki wewenang tertinggi yang didelegasikan kepada manajer fungsional di bawahnya. Prinsip penyaluran perintah dan tanggung jawab bersifat hierarkis, artinya sesuai dengan kapasitas dan wewenangnya. Asas keterlibatan atau keteraturan berkaitan dengan norma yang berlaku dalam organisasi atau perusahaan.

Adapun ketertiban yang berkaitan dengan aspek sosial, yaitu dalam menempatkan karyawan di dalam organisasi ataupun perusahaan, norma yang seharusnya berlaku adalah menempatkan orang sesuai dengan keahliannya.

Prinsip persamaan bukan berarti sama rata dan sama rasa karena dalam organisasi terdapat pangkat dan jabatan yang berbeda, sebagaimana jenis pekerjaannya yang berbeda, serta wewenang dan tanggung jawab yang berbeda.

Demikian pula, penerapan sanksi bagi pelanggaran aturan organisasi, jenis sanksi tidak sama, bergantung pada tingkat pelanggaran yang dilakukan. Menghasilkan guru dan siswa 8. Menyediakan sarana dan prasarana penunjang KBM yang lengkap Representatif 9. Menjadi pusat pengembangan budaya daerah Sunda Memiliki kondisi lingkungan belajar yang kondusif, aman, nyaman dan menyenangkan. Sasaran 1.

Melaksanakan KBM 2 shift dengan jumlah siswa 24 rombongan belajar 3. Memiliki satu kelas unggulan bahasa, satu kelas unggulan kesenian, dan memiliki anggota pramuka yang unggul. Rencana Sekolah a. Sekolah membuat: 1 rencana kerja jangka menengah yang menggambarkan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu empat tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapai dan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan; 2 rencana kerja tahunan yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah dilaksanakan berdasarkan rencana jangka menengah.

Pada sekolah swasta rencana kerja ini disahkan berlakunya oleh penyelenggara sekolah 2 dituangkan dalam dokumen yang mudah dibaca oleh pihak-pihak yang terkait. Rencana kerja tahunan dijadikan dasar pengelolaan sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas. Rencana kerja tahunan memuat ketentuan yang jelas mengenai: 1 kesiswaan; 2 kurikulum dan kegiatan pembelajaran; 3 pendidik dan tenaga kependidikan serta pengembangannya; 4 sarana dan prasarana; 5 keuangan dan pembiayaan; 6 budaya dan lingkungan sekolah; 7 peranserta masyarakat dan kemitraan; 8 rencana-rencana kerja lain yang mengarah kepada peningkatan dan pengembangan mutu.

Berorientasi kepada tujuan yakni administrasi sekolah menunjang tercapainya tujuan pendidikan. Berorientasi kepada pendayagunaan semua sumber tenaga, dana dan sarana secara tepat guna dan berhasil guna C. Mekanisme pengelolaan sekolah meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan penilain hasil kegiatan administrasi sekolah harus dilakukan secara sistematis dan terpadu. Fungsi dan Tugas Pengelola Sekolah 1. Kepala Sekolah 1. Kepala sekolah selaku pemimpin leader keberadaannya.

Memiliki kepribadian yang kuat. Memahami kondisi anak buah dengan baik. Memiliki visi dan memahami sekolah D. Memilki kemampuan mengambil keputusan E. Memiliki kemampuan berkomunikasi. Kepala sekolah selaku pimpinan, mempunyai tugas: A.

Menyusun perencanaan. Mengorganisasikan kegiatan. Mengarahkan kegiatan. Mengkoordinasikan kegiatan. Melaksanakan pengawasan. Melakukan evaluasi terhadap kegiatan. Menentukan kebijaksanaan. Mengadakan rapat. Mengambil keputusan mengatur proses belajar mengajar. Mengatur organisasi intra sekolah. Mengatur hubungan sekolah dengan masyarakat dan dunia usaha. Menyusun program. Kepala sekolah selaku pendidik educator mempunyai tugas: A.

Membimbing guru. Membimbing karyawan. Membimbing siswa. Mengembangkan staff. Memberi contoh mengajar yang baik. Kepala sekolah selaku pengelola manager memiliki tugas: A. Mengerkan staff guru dan karyawan. Mengoptimalkan sumber daya sekolah.

Mengadakan pengawasan 5. Kepala sekolah selaku penyelia supervisor bertugas menyelenggarakan supervise mengenai : A. Menyusun program supervisi B. Kegiatan belajar mengajar C. Pemanfaatan hasil supervisi D. Kegiatan ekstrakurikuler F. Kegiatan ketatausahaan G. Kegiatan kerjasama dengan masyarakat dan dunia usaha 6. Kepala sekolah selaku motivator bertugas : A.

Mengatur lingkungan kerja fisik B. Mengatur suasana kerja non fisik C. Menerapkan prinsip penghargaan dan hukuman 7. Kepala sekolah melaksanakan management operasi sekolah 8. Kepala sekolah membentuk komite sekolah Dalam melaksanakan tugasnya, kepala sekolah dapat mendelegasikan kepada wakil kepala sekolah.

Wakil kepala sekolah A. Menyusun perencanaan, membuat program kegiatan dan pelaksanaan program. Pengorganisasian C. Pengarahan D.

Ketenagaan E. Pengoordinasian F. Pengawasan G. Penilaian H. Hanya kadar substansi pelaksanaanya yang beragam antara sekolah yang satu dengan yang lainnya. Adanya keragaman ini bergantung kepada besar kecilnya tiap sekolah, letak sekolah dan julukan sekolah.

Pada sekolah-sekolah biasa yang daya dukung masyarakatnya masih tergolong rendah, pengelolaan keuangannya pun masih sederhana. Sedangkan, pada sekolah-sekolah biasa yang daya dukung masyarakatnya besar, bahkan mungkin sangat besar, tentu saja pengelolaan keuangannya cenderung menjadi lebih rumit.

Kecenderungan ini dilakukan karena sekolah harus mampu menampung berbagai kegiatan yang semakin banyak dituntut oleh masyarakatnya. Dilatar belakangi oleh permasalahan tersebut diatas, penulis menyusun sebuah makalah yang membahas tentang pengelolaan keuangan pendidikan. Metode yang digunakan dalam penyusunan makalah ini adalah studi putaka yaitu suatu metode penyusunan karya ilmiah yang dilakukan dengan cara mengutip dari literatur atau sumber pustaka yang berkaitan dengan permasalahan yang diangkat.

Selain itu, penyusun menggunakan pendekatan kualitatif dalam membuat narasi dan deskripsi mengeni data dan informasi yang ditelaah. Pengelolaan keuangan pendidikan merupakan salah satu substansi pengeloaan sekolah yang akan turut menentukan berjalannya kegiatan pendidikan di sekolah.

Sebagaimana yang terjadi di substansi pengelolaan pendidikan pada umumnya, kegiatan pengelolaan keuangan dilakukan melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengkoordinasian, pengawasan atau pengendalian.

Beberapa kegiatan pengelolaan keuangan yaitu me mperoleh dan menetapkan sumber-sumber pendanaan, pemanfaatan dana, pelaporan, pemeriksaan dan pertanggung jawaban Lipham, ; Keith, Menurut Depdiknas bahwa pengelolaan keuangan merupakan tindakan pengurusan dan ketatausahaan keuangan yang meliputi pencatatan, perencanaan, pelaksanaan, pertanggung jawaban dan pelaporan.

Dengan demikian, pengelolaan keuangan sekolah dapat diartikan sebagai rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah mulai dari perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan dan pertanggung jawaban keuangan sekolah. Perencanaan financial, yaitu kegiatan mengkoordinir semua sumber daya yang tersedia untuk mencapai sasaran yang diinginkan secara sistematik tanpa efek samping yang merugikan.

Pelaksanaan implementation involves accounting , yaitu kegiatan berdasarkan rencana yang telah dibuat. Melalui kegiatan pengelolaan keuangan maka kebutuhan pendanaan kegiatan sekolah dapat direncanakan, diupayakan pengadaannya, dibukukan secara transparan, dan digunakan untuk membiayai pelaksanaan program sekolah secara efektif dan efisien. Untuk itu tujuan pengelolaan keuangan adalah:. Untuk mencapai tujuan tersebut, maka dibutuhkan kreativitas kepala sekolah dalam menggali sumber-sumber dana, menempatkan bendaharawan yang menguasai dalam pembukuan dan pertanggung jawaban keuangan serta memanfaatkannya secara benar sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

Pengelolaan keuangan sekolah perlu memperhatikan sejumlah prinsip. Undang-undang No 20 Tahun pasal 48 menyatakan bahwa pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas publik.

Disamping itu prinsip efektivitas juga perlu mendapat penekanan. Berikut ini dibahas masing-masing prinsip tersebut, yaitu transparansi, akuntabilitas, efektivitas, dan efisiensi. Transparan berarti adanya keterbukaan.

Transparan di bidang pengelolaan berarti adanya keterbukaan dalam mengelola suatu kegiatan. Di lembaga pendidikan, bidang pengelolaan keuangan yang transparan berarti adanya keterbukaan dalam pengelolaan keuangan lembaga pendidikan, yaitu keterbukaan sumber keuangan dan jumlahnya, rincian penggunaan, dan pertanggung jawabannya harus jelas sehingga bisa memudahkan pihak-pihak yang berkepentingan untuk mengetahuinya. Transparansi keuangan sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan dukungan orangtua, masyarakat dan pemerintah dalam penyelenggaraan seluruh program pendidikan di sekolah.

Disamping itu transparansi dapat menciptakan kepercayaan timbal balik antara pemerintah, masyarakat, orang tua siswa dan warga sekolah melalui penyediaan informasi dan menjamin kemudahan di dalam memperoleh informasi yang akurat dan memadai. Beberapa informasi keuangan yang bebas diketahui oleh semua warga sekolah dan orang tua siswa misalnya rencana anggaran pendapatan dan belanja sekolah RAPBS bisa ditempel di papan pengumuman di ruang guru atau di depan ruang tata usaha sehingga bagi siapa saja yang membutuhkan informasi itu dapat dengan mudah mendapatkannya.

Orang tua siswa bisa mengetahui berapa jumlah uang yang diterima sekolah dari orang tua siswa dan digunakan untuk apa saja uang itu. Perolehan informasi ini menambah kepercayaan orang tua siswa terhadap sekolah.

Akuntabilitas adalah kondisi seseorang yang dinilai oleh orang lain karena kualitas performansinya dalam menyelesaikan tugas untuk mencapai tujuan yang menjadi tanggung jawabnya.

Akuntabilitas di dalam pengelolaan keuangan berarti penggunaan uang sekolah dapat dipertanggung jawabkan sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan. Berdasarkan perencanaan yang telah ditetapkan dan peraturan yang berlaku maka pihak sekolah membelanjakan uang secara bertanggung jawab. Pertanggung jawaban dapat dilakukan kepada orang tua, masyarakat dan pemerintah.

Ada tiga pilar utama yang menjadi prasyarat terbangunnya akuntabilitas, yaitu 1 adanya transparansi para penyelenggara sekolah dengan menerima masukan dan mengikut sertakan berbagai komponen dalam mengelola sekolah , 2 adanya standar kinerja di setiap institusi yang dapat diukur dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenangnya, 3 adanya partisipasi untuk saling menciptakan suasana kondusif dalam menciptakan pelayanan masyarakat dengan prosedur yang mudah, biaya yang murah dan pelayanan yang cepat.

Efektif seringkali diartikan sebagai pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. Garner mendefinisikan efektivitas lebih dalam lagi, karena sebenarnya efektivitas tidak berhenti sampai tujuan tercapai tetapi sampai pada kualitatif hasil yang dikaitkan dengan pencapaian visi lembaga.

Efektivitas lebih menekankan pada kualitatif outcomes. Pengelolaan keuangan dikatakan memenuhi prinsip efektivitas kalau kegiatan yang dilakukan dapat mengatur keuangan untuk membiayai aktivitas dalam rangka mencapai tujuan lembaga yang bersangkutan dan kualitatif outcomes -nya sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Efisiensi berkaitan dengan kuantitas hasil suatu kegiatan.

Efisiensi adalah perbandingan yang terbaik antara masukan input dan keluaran output atau antara daya dan hasil. Daya yang dimaksud meliputi tenaga, pikiran, waktu, biaya.

Perbandingan tersebut dapat dilihat dari dua hal:. Kegiatan dapat dikatakan efisien kalau penggunaan waktu, tenaga dan biaya yang sekecil-kecilnya dapat mencapai hasil yang ditetapkan. Ragam efisiensi dapat dijelaskan melalui hubungan antara penggunaan waktu, tenaga, biaya dan hasil yang diharapkan dapat dilihat pada gambar berikut ini:. Hubungan penggunaan waktu, tenaga, biaya dan hasil yang diharapkan. Pada gambar di atas menunjukkan penggunaan daya C dan hasil D yang paling efisien, sedangkan penggunaan daya A dan hasil D menunjukkan paling tidak efisien.

Kegiatan dapat dikatakan efisien kalau dengan penggunaan waktu, tenaga dan biaya tertentu memberikan hasil sebanyak-banyaknya baik kuantitas maupun kualitasnya. Hubungan penggunaan waktu, tenaga, biaya tertentu dan ragam hasil yang diperoleh. Pada gambar di atas menunjukkan penggunaan waktu, tenaga, biaya A dan hasil B paling tidak efisien.

Sedangkan penggunaan waktu, tenaga, biaya A dan hasil D paling efisien. Tingkat efisiensi dan efektivitas yang tinggi memungkinkan terselenggaranya pelayanan terhadap masyarakat secara memuaskan dengan menggunakan sumber daya yang tersedia secara optimal dan bertanggung jawab. Dalam pelaksanaannya, pengelolaan keuangan menganut asas pemisahan tugas antara fungsi Otorisator, Ordonator, dan Bendaharawan.

Ini dapat terjadi karena perbedaan persepsi tentang apa yang terjadi serta pengaruh sikap, opini, dan emosi. Dengan demikian, tanpa balikan komunikasi tidak dapat dikatakan sebagai sebuah proses. Keseluruhan cara itu dapat berlangsung dalam konteks yang berbeda, misalnya yang berikut.

Komunikasi informal : dengan kata-kata melalui mulut atau melalui telepon atau internet, pembicaraan dalam undangan sunatan atau pernikahan, diskusi ketika rehat, pembicaraan pribadi atau konfidensial, gerak tubuh, kesan pribadi, dan nada suara yang terdengar untuk menguatkan komunikasi. Komunikasi formal : yang mencakup misalnya surat dinas, memo internal, surat, buletin sekolah, dan rapat staf.

Perjelas tujuan Anda : apa yang ingin Anda capai? Merumuskan pesan : jelas, spesifik, dan dapat dipahami dengan menggunakan kalimat-kalimat pendek dalam bahasa yang tidak rumit. Singkat dan padat : jangan cakupkan informasi yang tidak perlu. Jangan terlalu singkat : pesan harus mencakup pertanyaan seperti mengapa, siapa, apa, di mana, dan kapan. Cara terbaik berkomunikasi : ini sama pentingnya dengan isi yang akan disampaikan, misalnya, apakah lisan tidak lebih baik ketimbang tulisan, formal atau informal?

Perhatikan : sikap, perilaku, komunikasi non-verbal, gerak tubuh, dan ekspresi wajah Anda. Perasaan positif : ingat bahwa perasaan positif mengilhami guru, staf, dan peserta didik untuk menunjukkan sikap positif.

Jadilah diri Anda sendiri : melalui pesan Anda tunjukkan bahwa Anda menghormati, memercayai, menerima guru dan staf, serta mau membantu dan mendengarkan mereka.

Antusias dan mengilhami : mereka yang berkomunikasi dengan Anda. Menyimak dengan seksama : komunikator yang baik haruslah menjadi pendengar yang baik. Gunakan balikan efektif : komunikasi adalah proses dua arah, sehingga selalu ajukan pertanyaan untuk memastikan apakah pesan Anda telah atau belum dipahami.

Rapat yang efektif bergantung antara lain pada adanya komunikasi yang baik. Kepala sekolah yang berkomunikasi secara efektif dapat menciptakan suasana saling mempercayai. Ini sangat penting agar anggota masyarakat sekolah merasa nyaman dan cukup percaya diri untuk berkomunikasi secara terbuka dalam rapat staf dan dalam berbagai bentuk komunikasi lainnya.

Berikut ini ditinjau beberapa hal praktis mengenai rapat staf. Surat ini setidaknya dikirim satu minggu sebelum berlangsungnya rapat agar guru dapat menyiapkan informasi yang akan dibahas dalam rapat itu. Namun, rapat staf yang bersifat segera atau mendadak dapat berlangsung setiap saat. Rapat yang diadakan seyogianya tidak mengganggu jadwal kerja staf. Notulen Rapat Notulen rapat adalah dokumen tertulis mengenai hal-hal yang dibahas, dicatat, dan disepakati atau yang tidak disepakati dalam rapat.

Ada sekolah yang menomori hal-hal yang dibahas dalam rapat staf. Merencanakan Rapat Staf Penting bagi Anda untuk merencanakan rapat untuk mencapai kesepakatan, memecahkan masalah, menerima laporan tindakan yang dilakukan, dan menyusun rencana tindakan. Anda mungkin mengalami kesulitan untuk memprioritaskan hal-hal yang harus dilakukan.

Anda juga mungkin mempersoalkan apakah hal-hal itu benar-benar memerlukan perhatian di sekolah anda. Boleh jadi sebagian di antaranya perlu dibahas dalam rapat yang menyertakan semua anggota sekolah anda dan perlu ditangani satu per satu. Berkonsultasi dengan staf tertentu mungkin diperlukan sebelum mengadakan rapat. Persiapan seperti itu dapat menghemat waktu rapat dengan menghindari diskusi bertele-tele dalam rapat, dan juga dapat mengantisipasi kemungkinan timbulnya kesulitan.

Hal ini juga menunjukkan pentingnya komunikasi yang baik di sekolah. Komunikasi yang efektif sangat membantu memastikan terselenggaranya rapat staf yang produktif. Hal ini merupakan fitur utama negosiasi yang akan dibahas secara singkat dalam bagian akhir unit ini.

Hambatan komunikasi adalah segala sesuatu yang menimbulkan gangguan komunikasi sehingga tujuan komunikasi tidak tercapai.

Hambatan dalam berkomunikasi dapat terjadi di semua tahapan komunikasi. Andaipun penerima menerima pesan yang disampaikan dan berusaha keras untuk memahaminya, ada beberapa hambatan yang menghalangi upayanya. Pada dasarnya semua hambatan itu dapat terjadi karena distorsi, penghilangan sebagian isi informasi, terlalu banyak informasi, waktu, penerimaan pesan, dan hambatan fisik.

Sebab terjadinya distorsi antara lain meliputi hal-hal berikut. Contoh yang paling sederhana adalah penggunaan istilah-istilah khusus jargon yang tidak dipahami orang lain. Kesalahan ini banyak terjadi karena pesan yang disampaikan tidak jelas atau bertentangan satu sama lain. Pemadatan isi pesan karena terlalu panjang dapat menimbulkan perubahan makna. Jarak sosial atau status dapat menimbulkan distorsi karena sedikitnya balikan. Hambatan ini terjadi apakah karena pengirim pesan dengan sengaja atau tidak sengaja telah menyaring isi pesannya, atau karena pengirim pesan tidak dapat menangkap seluruh pesan dan menyampaikan sebagian saja.

Kepala sekolah mengalami masalah ini jika bawahan mereka menyampaikan semua informasi tanpa menyaringnya terlebih dulu. Akibatnya mereka tidak dapat mengidentifikasi hal-hal penting tepat pada waktunya dan terlambat mengambil tindakan yang harus dilakukan. Karena pesan ditujukan untuk mendorong adanya tindakan, penting artinya menyampaikan pesan tepat pada waktunya agar memperoleh perhatian.

Gangguan yang sering terjadi adalah suara ribut yang pada saat tertentu menyebabkan terganggunya kejelasan informasi yang diterima. Hambatan fisik lainnya adalah jarak fisik di antara orang yang berkomunikasi.

Kita biasanya mengetahui adanya gangguan seperti ini dan berusaha menanggulanginya. Negosiasi yang hati-hati dapat memperbaiki situasinya.

Misalnya, jika karena alasan tertentu kepala sekolah dipermasalahkan dalam manajemen keuangan sekolah, maka hal itu akan merupakan urusan negosiasi antara kepala sekolah dan pihak-pihak berikut. Negosiasi telah didefinisikan sebagai komunikasi bolak-balik yang dirancang untuk mencapai kesepakatan, jika terdapat dua atau lebih kepentingan yang saling bertentangan. Orang-orang yang terlibat dalam proses negosiasi memerlukan yang berikut.

Di sekolah yang proses negosiasinya berlangsung efektif, para peserta didik, guru, orang tua, dan semua anggota masyarakat sekolah terlihat tertib, berdisiplin, dan bertanggung jawab. Semua pihak merasa hal-hal yang menimbulkan masalah dapat diidentifikasi dan dinegosiasikan secara terbuka dan bermartabat.

Dalam suasana sekolah seperti ini, semua pihak saling mempercayai, menghargai, dan membantu. Singkatnya, untuk menjadi komunikator dan negosiatior yang efektif sebagai kepala sekolah, Anda perlu mengingat yang berikut. Buat mereka melihat sikap positif Anda dan usahakan agar mereka mengenal Anda dengan baik.

Usahakan mengenal mereka secara individual dan sebagai kelompok serta upayakan untuk memuji mereka jika memang perlu dan sampaikan pujian dengan tulus. Unit ini berfokus pada dua fungsi pokok manajemen dengan mengenalkan konsep pengambilan keputusan dan pemecahan masalah.

Adakalanya dalam situasi seperti itu, keputusan harus segera diambil atau ada masalah sangat mendesak untuk ditanggulangi. Kepala sekolah yang tidak kompeten dalam pengambilan keputusan dan pemecahan masalah akan tampak ragu-ragu dan kebingungan. Keraguan atau kebingungan ini dapat berakibat fatal ketika masalah yang dihadapi atau keputusan yang harus diambil sangat mendesak. Kepala sekolah, misalnya, harus mengambil keputusan ketika mereka mendelegasikan pekerjaan atau tanggung jawab kepada staf dan ketika mereka berkomunikasi dengan atasan atau rekan kerja di tempat kerja.

Kepala sekolah juga harus dapat memecahkan masalah ketika, misalnya, menghadapi situasi kekerasan yang dilakukan guru kepada murid atau rekan kerjanya.

Persoalan-persoalan seperti itu dan banyak masalah lainnya merupakan situasi yang tidak asing dalam pekerjaan kepala sekolah. Keputusan diambil di semua tingkat untuk memecahkan masalah dan berdampak pada pencapaian tujuan dan sasaran sekolah. Krisis dapat timbul jika tidak diambil keputusan. Pengambilan keputusan dan pemecahan masalah berjalan seiring dan keduanya sangat penting dalam semua aspek manajemen sekolah. Itu sebabnya kompetensi di bidang ini sangat penting bagi kepala sekolah.

Kepala sekolah yang mumpuni dalam mengambil keputusan dan memecahkan masalah adalah aset penting bagi sekolahnya dan mungkin juga bagi gugus sekolahnya. Ini adalah proses pengalokasian dan pendayagunaan sumber daya organisasi yang dipadukan untuk melakukan tindakan mencapai tujuan dan sasaran organisasi. Proses pemecahan masalah menghasilkan rumusan keputusan yang bertujuan menanggulangi masalah yang ada.

Proses pemecahan masalah mencakup enam unsur utama yang berikut. Mengetahui adanya masalah. Menganalisis masalah untuk menemukan sumbernya. Mengidentifikasi alternatif solusi. Memilih alternatif terbaik. Melaksanakan solusi yang dipilih. Mengevaluasi efektivitasnya. Kedua jenis keputusan itu adalah keputusan rutin dan keputusan inovatif.

Misalnya, adalah hal yang rutin jika anda memutuskan jadwal tugas mingguan bagi guru. Dalam manual penyelenggaraan sekolah, kepala sekolah tentu memiliki pedoman tentang cara mengambil keputusan rutin. Keputusan seperti ini di luar prosedur pengambilan keputusan rutin.

Berdasarkan tingkatnya, ada keputusan kebijakan dan keputusan operasional Ini adalah jenis keputusan berdasarkan tingkat kewenangan pejabat yang berwenang melakukannya. Anda melaksanakan keputusan kebijakan dalam kerangka kondisi sekolah Anda.

Pengambilan keputusan dapat melibatkan berbagai tingkat partisipasi. Hal ini kebanyakan akan bergantung pada sifat bidang keputusan, gaya manajemen dan kepemimpinan Anda, serta kemampuan dan kemauan orang untuk berpartisipasi. Selain itu, partisipasi juga dapat memperkecil kemungkinan terjadinya konflik. Pengambilan keputusan dapat dipengaruhi oleh sejumlah dimensi organisasi, politik, dan pribadi.

Ciri keputusan yang efektif antara lain adalah bahwa keputusan itu diperlukan dan tepat waktu, serta sesuai dengan tugas dan situasi yang dihadapi. Keputusan itu juga seyogianya dapat dilaksanakan, dapat diterima, dan dikomunikasikan dengan jelas kepada pihak yang harus melaksanakan. Soal penerimaan keputusan dapat menjadi masalah dan kepala sekolah mungkin perlu melakukan upaya yang cukup untuk memengaruhi staf mengenai diperlukannya keputusan itu.

Keputusan yang baik idealnya memenuhi berbagai kepentingan yang berbeda- kepentingan kepala sekolah sendiri, kepentingan staf, tugas, dan situasi. Kemungkinan konflik kepentingan selamanya dapat muncul. Anda mungkin mengalami kesulitan menguraikan proses pengambilan keputusan yang Anda lakukan dalam kaitannya dengan tahapan rasional pemecahan masalah yang disarankan dalam unit ini.

Seperti Anda tahu prosesnya dimulai dengan menyadari adanya masalah sampai mengevaluasi efektivtas keputusan Anda. Keputusan jarang sekali benar- benar rasional karena begitu kompleks dan beragamnya variabel yang terlibat. Ini disebut dengan keterbatasan rasional. Agar dapat menjadi agen perubahan yang efektif Anda perlu menerapkan strategi yang diperoleh dari banyak prinsip dan praktik manajemen yang sudah dibahas dalam unit-unit sebelumnya.

Kepala sekolah sekarang menghadapi banyak tantangan. Tantangan ini muncul dari beragam sumber yang sebagian di antaranya kemungkinan besar di luar kendali manajemen sekolah. Tantangan itu misalnya penerimaan peserta didik dengan latar belakang budaya serta status sosial dan ekonomi yang berbeda; sumber daya sekolah yang terbatas; penyelenggaraan kurikulum yang kreatif, makin banyaknya peserta didik dan guru yang bermasalah disiplin; kualifikasi guru yang kurang pas dengan kebutuhan; pelaksanaan kebijakan pemerintah, prosedur dan praktik baru penyelenggaraan sekolah; lingkungan eksternal sekolah yang tidak kondusif; dan sebagainya.

Pada dasarnya perubahan menuntut kesabaran, kegigihan, stabilitas emosi, pengendalian diri oleh semua anggota di lingkungan sekolah — peserta didik, guru, staf administrasi, orang tua peserta didik, pejabat pemerintah, dan masyarakat luas. Dalam unit ini akan dibahas beberapa aspek proses perubahan.

Selain itu, akan dibahas pula cara yang dapat Anda lakukan untuk meningkatkan manajemen perubahan di sekolah Anda. Ini mencakup perubahan dalam penerimaan peserta didik, kurikulum, serta pembaruan struktur dan teknologi pendidikan. Jelas bahwa perubahan dapat berasal dari luar atau merupakan inisiatif sekolah sendiri. Sekalipun kita semua tahu segalanya berubah dan yang tidak berubah adalah perubahan itu sendiri, tanggapan terhadap perubahan mungkin berbeda-beda.

Susunlah tujuan dan sasaran yang ingin Anda capai ketika perubahan telah dilakukan. Selanjutnya tetapkan strategi yang akan Anda terapkan untuk mencapai tujuan dan sasaran itu.

Implementasi adalah upaya mewujudkan gagasan menjadi tindakan. Pantau monitor tindakan dan minta laporan hasilnya. Persoalannya adalah seberapa baik kita dapat melakukan perubahan?

Apa strategi yang paling berguna? Banyak alasan mengapa segala sesuatu tidak berjalan sebagaimana mestinya dalam mengenalkan dan melakukan perubahan di sekolah.

Alasan itu antara lain seperti kurangnya pelatihan, kurangnya sumber daya, penolakan dari guru, dan sebagainya. Adakalanya pula Anda sebagai kepala sekolah kurang melakukan tugas Anda dalam menyosialisasikan rencana perubahan. Banyak pengalaman perubahan yang menunjukkan sejumlah faktor yang berkontribusi bagi keberhasilan perubahan. Misalnya, sering dikemukakan pentingnya perencanaan, komunikasi yang baik, serta memastikan relevansi dan kelayakan perubahan yang diusulkan.